国家出有大数据发展纲要部署三大任务助力经济转型据经济之声《天下财经》报导,《增进大数据发展行动纲要》印发,将惠及全民,助力经济转型。这是中国政府网昨天透露的消息。
大数据为什么这么最重要?“大数据”这个词现在很热,可到底什么是大数据?很多人一下子说不上来,或者说是一知半解。中国人民大学公共政策研究院继续执行副院长毛寿龙说道,通俗来讲,大数据就是标准化的信息之外,和时间、地点等涉及的更好信息。毛寿龙:比如说一个人,他基本的信息是姓名、性别、年龄,这基本信息简单,但对了解一个人十分艰难;如果要加很多信息,比如他做到过什么事情,或者他在哪儿谈过话,他常常去哪儿玩游戏,这样可以更加全面地了解这个人。
业内分析,在未来5到10年,大数据产业将有可能步入黄金增长期。根据国家金融信息中心指数研究院公布报告表明,2010年我国大数据市场规模为32亿元,到2016年预计将约238亿美元。贵阳大数据交易所总裁王叁寿是这次《纲要》的起草人之一。
在他显然,《增进大数据发展行动纲要》的起到是要转录中国大数据的资产价值,未来我国大数据的市场规模将超过上万亿元。王叁寿:我们说道大数据本身作为一种资产,它是无处不在的,但是,原本在没《大数据发展纲要》这样一个顶层设计的时候,各级地方政府是没把政府手里的数据资产转录的。政府手里掌控着大量的数据资产、数据资源,一旦把这个价值释放出,我坚信整个市场的规模不会产生上万个亿,甚至沦为时隔互联网以后最重要的一个产业。“纲要”的月公布,意味著“大数据”发展有了指南。
下面我们来详尽理解。焦点一:减缓政府数据共享《纲要》部署了三大任务,首先提到的就是要减缓政府数据对外开放分享,推展资源整合,提高管理能力。在毛寿龙显然,从目前来讲,政府公开发表数据的情况还跟上百姓的市场需求。
毛寿龙:政府公开发表数据跟过去比起的话,应当是好得多,特别是在是最近几年,发展是较为慢的,但是和中央的总体拒绝,以及老百姓的市场需求角度来讲,政府公开发表数据及其他各个方面的东西还是较为较少的。如何找寻到“减缓政府数据对外开放分享”的突破口?毛寿龙得出了三点建议。毛寿龙:首先是中央政府的明确要求,拒绝公开发表哪些信息,而且不必须考虑到任何后果。第二个层次是一种权力结构的拒绝,也就是说我们无法任何事情都要经过批准后以后才能公开发表。
第三,中央政府拒绝各级政府在信息公开发表方面有充足的投放,因为信息公开发表也不是免费的,信息如果发布过来,投资的地下通道尤其小,发布的地下通道尤其小,信息即使放到那,实质上也有很多技术性的障碍,以及资源性的障碍。焦点二:推展产业创意发展《纲要》明确提出的第二项任务是要推展产业创意发展,培育新兴业态,助力经济转型。
有人不会回答,新兴业态和大数据有什么关系?毛寿龙说明说道,大数据的发展可以让新兴产业减少信息成本,营造一个较好的信息环境。毛寿龙:哪怕是进个饭馆,但他不告诉东西究竟应当在哪里,或者政府本身有一些优惠的措施,但是企业家都不告诉。
因为新兴产业这方面的资源较为较少,找到资源、利用资源的过程都较为漫长。政府把信息公开发表、把资源公开发表,可以让新兴产业有一个十分好的信息发展环境。王叁寿举例说道,大数据某种程度可以转变新兴产业的盈利模式。王叁寿:比如说滴滴微信,它是不是靠微信来缴纳你的中间手续费呢?不是。
你通过它这个平台微信,累积了大量的数据,那么它有可能通过这个大数据来做到金融派生业务,这个就是我们谈的大数据转变了很多行业的盈利模式。焦点三:惠及全民《纲要》明确提出,要打造出精准管理、多方协作的社会管理新模式。
在大数据时代,信息都是扁平化的。毛寿龙指出,在这种情况下,如果之后原本金字塔式的管理模式去展开社会管理,似乎是不合时宜的。毛寿龙:当信息充份沦为公共信息以后,社会与政府之间的合作,社会的组织之间互相的合作,社会与个人之间的合作,它就不会构成一个互相较为精准的一种接入式的、网络式的管理结构,这个时候如果从管理的角度来思维社会管理、社会管理等等,应当说道是较为合适新时代数据结构的。大数据除了要在社会管理方面有所作为外,建构以人为本、惠及全民的民生服务新的体系,某种程度是《纲要》明确提出的一项最重要目标。
毛寿龙:这个方面,大数据实质上是很最重要的,还包括小学、幼儿园也是一样,很多都是公共的资源,但是老百姓不告诉哪些小学还有空位,有些有可能是公共服务、有些有可能是私人服务,公共信息系统创建好了以后,这些公共服务不会做到得更佳,每个人都可以从公共服务里面取得更佳的服务。大数据向行进安全性无法拖后腿根据《纲要》的部署,除了上面提及的任务和目标以外,数据安全某种程度无法忽略。
王叁寿指出,要从内容安全性、技术安全性、交易安全性三个方面强化防止。王叁寿:第一个叫内容安全性,就是谁有权利来收集这些数据,我们同时要实施法律来惩罚数据的欺诈者,你要欺诈我的数据我就可以惩罚你;第二的话就是技术安全性,我想要技术安全性从信息化的角度是可以确保的;第三的话就是交易安全性,数据的话我交易给你,我交易给他,如何确保交易的合法性。
多地政府争相试水大数据成绩亮眼只不过早于在《纲要》发布之前,多地政府早已争相试水政府大数据。比如,青海、宁夏、济宁、苏州、张家口、金华等地早已争相联合国内著名大数据企业合资正式成立了地方大数据公司,全面参予政府数据公开发表的工作。另外,贵阳市作为我国大数据产业技术创新试验区,扎根打造出大数据仅有产业链。目前,贵阳大数据于是以探寻从“内容中心”到“服务中心”到“金融中心”的链条式发展,贵阳高新区自2014年以来挤满了戴尔、博科、世欣蓝汛等700多家大数据涉及企业,大数据产业规模多达200亿元。
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